龙湾全力打造科创引擎 助力温州未来发展

今年6月，温州高新区(浙南科技城)高层次人才(项目)对接会在浙南·云谷举行。对接会上，温州高新区(龙湾区)与人工智能、大数据、物联网技术等领域的17个高层次人才项目正式签约，这是温州高新区(龙湾区)迄今为止，在数字经济领域最大规模的一次人才项目集体签约。

人才是第一资源。一个地区的发展潜力如何，关键在人才。截至目前，温州高新区(龙湾区)已累计引进、培育国家级、省级高端人才70人，高端人才总数居全市各县(市、区)首位。

是什么样的魅力，频频引来人才青睐?龙湾区委书记、高新区党工委书记陈应许作答：温州高新区(龙湾区)始终以更大力度、更高水平、更优服务，全力打造最优人才发展生态和最优营商服务高地，竭诚为海内外优秀人才和优质项目投资创业塑造一流的发展环境。

插上科技之翼，从制造到智造

作为高新区所在的龙湾，以工业繁荣而著称，8张“国”字号金名片曾经远近闻名。然而，在快速工业化和城市化进程中，温州高新区(龙湾区)经济发展面临着转型的“阵痛”。“我们不要带污的GDP、带臭的GDP，要以绿色环保、高新尖的产业替换曾经的‘低散污’，走高质量发展之路。”陈应许一语道出湿州高新区(龙湾区)发展的方向。

抓住科技创新时代契机，温州高新区(龙湾区)明确了生命健康产业、智能装备制造业、数字经济产业三大新兴产业，以点带面，展开新兴产业的谋篇布局，绘制8张个性化靶向招商产业地图。同时，出台了科技创新“新十条”企业上市“十条”、人才新政“二十条”、“战新十条”“龙湾工业30条”等一揽子政策支撑体系。

该区突出抓智能制造和企业上云，深化产业数字化“大融合”。大力推进工业机器人发展，加快智能制造单元、智能生产线、无人车间、无人工厂、智慧园区建设，鼓励企业从资源上云向应用上云转变，赋能产业转型升级，提升该区制造业企业智能化水平。

据了解，今年，在国家高新区评价的32个定量指标中，温州高新区(龙湾区)有29项实现增长，总体呈明显提升态势。

眼下的龙湾，正紧抓“两个健康”发展先行区、国家自主创新示范区、高新区“三区”协同发展，着力以自创区为龙头，聚焦平台、企业、项目等关键点，在人才引进、产业培育、创新引领等领域全面发力。

依托“中国眼谷”，从独秀到缤纷

去年10月，温州高新区(龙湾区)联合温州医科大学附属眼视光医院共同建设“中国眼谷”——温州眼视光产业创新服务综合体。结合龙湾国家级高新区的区位优势，依托眼视光医院在眼视光领域全国顶尖、世界一流的医科研水平和产业影响力，共同打造眼科和视觉健康产业创新孵化科创园。

温州医科大学附属眼视光医院被国际学术界誉为眼视光医学高等教育的“中国温州模式”，建设好“中国眼谷”被视为在国际视野之下把眼视光学的“中国模式”发扬光大，给国际眼科体系贡献“中国力量”的又一次敢为人先之举。

作为生命健康产业标杆性项目，该项目先期投入8亿元建设占地80亩、建筑面积8万平方米的孵化园区和占地1000亩一期配套的科创园。根据计划，5年内园区将引进、孵化眼健康相关企业60家以上，累计引育各类高层次人才60人以上，实现产值50亿元。

目前，“中国眼谷”已签约与注册合作项目25项，有17家公司注册落地。入驻项目涉及眼科医疗器械、眼科生物材料、眼健康信息工程等多个领域。这些项目的落户、孵化，为温州高新区(龙湾区)新兴产业的发展赋能加速，并初步形成集聚效应和示范效应。

一花独放不是春，百花齐放春满园。今年以来，温州高新区(龙湾区)大力推进智能装备制造业发展，推动上海嘉定上海光机所、上海微系统所与温州大学激光智造研究院在激光光电产业领域的技术合作，伟明环保装备研发制造产业园也已启动土地勘探。同时，大力发展数字经济，北斗产业基地这一“大国重器”已于近期授牌，一批重点项目将于今年年底前落地。

今年4月底，温州高新区(龙湾区)与上海嘉定区菊园新区签订开展全面对接合作的框架协议，谋划了“科研飞地”和“产业飞地”合作。此外，该区还积极围绕校地合作平台、科技孵化平台、特色产业平台“三类平台”，启动编制环大罗山科创走廊温州高新区(龙湾)片区整体规划，打造大罗山科创走廊的核心区块，以浙南科技城南核心区3平方公里为突破口，加快推进浙南科技城建设。

数据显示，今年1-9月，该区高新技术产业增加值 28.81亿元，同比增长9%;规上工业研发费用68亿元，同比增长33.2%;高新技术产业增加值占规上工业增加值比重为 52.2%，其中战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重为 17.1%。

人才净流入区，从留人到留心

上月底，第四届“智汇龙湾·创享未来”大学生创业大赛在温州高新区(龙湾区)举行，来自8个赛区的400多个团队参赛，同时还有美、加、英、日、澳等十多个国家四十多支团队报名参赛。中文分级阅读平台、便携式眼压与角膜硬度测量仪、人工智能在线教育+线下实验室……一个个充满创造力的项目，彰显了大学生的澎湃激情。

人是创新过程中关键要素，如何引才、惠才、助才、留才，一直是温州高新区(龙湾区)推进人才最优生态区建设、构建人才引进培育“全链条”的题中之义。

留人先要安家。近年来，全力实施“人才安居”工程，创新人才住房“租赁”“补贴”“限价”三位一体的人才房政策体系，让创业创新人才在温州高新区(龙湾区)安下家来。目前，该区已投用区人才公寓6幢3.9万平方米432套人才房、37°青年创客公寓4万平方米831套人才房;正在装修的温州高新区(龙湾区)人才大厦3.47万平方米653套，预计明年可投用。

同时，着眼龙湾城市发展与人才发展“一盘棋”，加强政策统筹，针对性制定金融、住房、社保、落户等方面的文件细则。近日，温州高新区(龙湾区)出台《关于进一步支持人才创新创业，大力推进“两区”建设的扶持办法》，突出体现“全周期扶持创业创新”“全过程提供高效服务”“全覆盖实现人才集聚”理念，实施“罗峰领雁计划”“百家尖高技能人才计划”“大学生创新创业计划”等，举办垂直行业全球精英赛、大学生创业大赛等赛事，通过创业“全过程”扶持、人才引进奖励、人才生活补助和住房租赁补贴等优惠政策，进一步释放政策红利，大力引进大学生以上人才来龙湾创新创业。

留人更要留心，以平台、高层次交流增强人才归属感。今年7月，2019青年科技英才(温州)高峰论坛在浙南云谷成功举办，中科院赵宇亮院士与12位国内生命健康和激光光电领域的顶尖青年科技人才齐聚龙湾，共同探讨青年科技人才如何运用科技创新推动区域经济发展，本市高端人才在“家门口”就能汲取业内最新研究成果。此外，该区还积极打造浙南创业创新学院，开设青年人才CEO培训班、双创辅导课程等，邀请国内知名商学院教授、成功企业家、资深金融投资人和专业领域专家，通过集中授课+实地调研相结合的形式，助力人才快速成长。

下一步，温州高新区(龙湾区)还将大力推进浙南人才生态谷建设，依托浙江“千人计划”温州产业园等人才平台，持续集聚高端人才团队，努力打好“人才净流入”攻坚战，助力温州未来发展。